米国と中国が90日間の関税削減で140%から30%に合意したことが発表された。これは、どちらがより多くの主導権を握っているかを再検討する良い機会と言えるだろう。本日の合意にもかかわらず、長期的な貿易戦争の脅威は依然として存在する。
トランプ大統領が4月2日、「解放記念日」を記念して最初の追加関税を発表したとき、誰もが大きな衝撃を受けました。多くの国が90日間の関税停止という猶予期間を得たにもかかわらず、中国はそう幸運ではありませんでした。
スコット・ベッセント財務長官を含むホワイトハウスからの発言は概ね、米国が中国を必要としている以上に、中国が米国を必要としているというものでした。しかし、状況は両国間の貿易額だけの問題ではありません。実際には、米国が必要とするハイテク製品のほとんどは、中国ほどの規模で他国が生産できないため、両国は認めたくもないほど相互に依存しています。さらに、米国は先進国の中で最大のGDPを誇っており、中国が米国製品を代替できるような消費者基盤は他に存在しません。
それでも、2017年の第1次トランプ政権以降、中国は輸出だけでなく金融面でも米国への依存をゆっくりと、しかし着実に減らしてきた。
以下は、過去 7 ～ 8 年間に中国が米国への依存を最小限に抑えるために講じた行動の例です。
例1:
2017年当時、中国の対米輸出は中国の総輸出の21.6%を占めていました。中国はそれ以来、他国との貿易協定を増やしてきました。そして2024年には、中国の対米輸出はわずか14.7%にまで落ち込み、これは過去10年間で最低の数字です。
例2:
貿易戦争となると、あらゆるものがテーブルに上る。中国は、金融依存に関して米国が他国に制裁を課している点に特に注目しており、ここしばらく米国債の大量売却を進めている。2017年には、中国の米国債保有額は過去最高額（1兆1800億ドル）に達し、2024年にはその額は7590億ドルにまで減少した。中国は米国債のリスクが最も低いことを認識しているにもかかわらずだ。
例3:
貿易戦争による痛みへの対応に関しては、中国は米国よりも制度が異なるため、負担能力が高いと言える。中国では、党首が交代しても米国のような定期的な選挙は行われない。米国では定期的に選挙が行われており、経済は通常、有権者の最大の関心事である。前回の選挙で国民が不満を抱いた理由の一つは、インフレの持続だった。中国との貿易戦争が長引けば長引くほど、米国で高インフレが発生する可能性が高まる。
例4:
中国は世界の希土類鉱物の約90%を保有しているようで、米国は防衛、エネルギー、電子機器の製造にこれらの鉱物を必要としています。中国は新たな関税発表後、これらの主要鉱物の米国への輸出を制限しました。米国政府は当面は利用可能な重要な備蓄を保有していますが、貿易戦争が長引けば長引くほど、米国が中国からこれらの鉱物を輸入せずに事業を継続することは困難になります。
中国でも状況は良くなく、対処しなければならない根本的な問題を抱えている。
人口の高齢化、公的債務の増大、そして過去10年間の輸出の減速などがその例です。しかしながら、中国の状況は2017年と比べるとはるかに改善しているようです。だからこそ、トランプ政権がすぐに実現すると期待していた習近平国家主席からの電話会談は、すぐには実現しなかったのです。