トランプ大統領、ロシアなどに厳しい制裁を課す?500%の関税も検討

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ロシアに制裁を課し、ウクライナとの和平交渉を迫るという米国の超党派法案が今週、議会で勢いを増したが、法案成立に必要な大統領の圧力がまだ足りない。

ドナルド・トランプ大統領がこの法案を支持すると何カ月も期待していたワシントンとキエフのウクライナ支持者たちは、共和党の大統領が月曜日にロシアについて「重要な声明」となると述べた内容を熱心に待っている。

 

選挙運動中にロシアのウクライナ侵攻を終わらせると誓ったトランプ氏は、予定している発表の内容については詳細を明らかにしていないが、ここ数週間、停戦受け入れに消極的な姿勢を示し、ロシアの攻撃による民間人の犠牲者数が増えていることをめぐり、ロシアのプーチン大統領に対して公然と不満を募らせている。

トランプ大統領は火曜日、ウクライナへの米国製武器供与を承認した。その2日後、トランプ大統領は制裁法案への支持にこれまで以上に近づいたが、大統領の考えを知る関係者によると、まだ署名して成立させていない。

プーチンの戦争機械を無力化する

上院共和党多数派リーダーのジョン・トゥーン氏は今週初め、記者団に対し、上院は今月中にこの法案に投票する可能性があると語った。

下院共和党トップのマイク・ジョンソン氏も同様の楽観的な見方を示し、一方、事情に詳しい情報筋によると、共和党のリンジー・グラハム上院議員とマルコ・ルビオ国務長官は欧州の外交官らに対し、法案が間もなく提出されると非公式に伝えたという。

 

「上院は間もなくロシアだけでなく、プーチン大統領の軍事力に資金を提供しているロシアのエネルギー製品を購入する中国やインドなどの国にも厳しい制裁を課す法案を提出するだろう」とグラハム氏

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平和への扉を開く

それでも、トランプ大統領がロシアとの外交努力を諦めたかどうかは不明だ。また、ホワイトハウスが求めている制裁に対する広範な拒否権は、この法案を実質的なものよりも象徴的なものにする可能性があると、一部の支持者は認めている。

ルビオ氏は金曜日、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相との2度目の直接会談後、クアラルンプールで記者団に対し、「新たな案」が議論され、トランプ大統領に再度提示して更なる協議を行うと述べた。詳細については明らかにしなかった。

「この新しい概念、この新しいアプローチは自動的に平和につながるものではないが、潜在的に扉を開く可能性がある」とルビオ氏は述べた。

しかし彼はまた、モスクワが柔軟に対応しようとしないことに対するトランプ大統領の不満を繰り返し、数週間前に米国はロシアに対し制裁法案が可決される可能性があると伝えていたと述べた。

 

ルビオ氏は金曜日、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相との2度目の単独会談後、クアラルンプールで記者団に対し、「新たな案」が議論されたと述べ、トランプ大統領に改めて提示して協議すると述べた。詳細については明らかにしなかった。

「この新しい概念、この新しいアプローチは自動的に平和につながるものではないが、潜在的に扉を開く可能性がある」とルビオ氏は述べた。

しかし、グラハム氏は、モスクワが柔軟に対応しようとしないことに対するトランプ大統領の不満にも同調し、数週間前にアメリカはロシアに対し、制裁法案は可決できると伝えていたと述べた。グラハム氏と民主党のリチャード・ブルーメンソール上院議員が主要提案者となっているこの法案は、ロシアの様々な個人、政府機関、金融機関に対して広範な制裁を課すものだ。

この法案は、モスクワと貿易する他の国々にも罰則を課し、ロシアの石油、ガス、ウラン、その他の輸出品を購入する国々に500%の関税を課すことになる。

広範な制裁

グラハム氏と民主党のリチャード・ブルーメンソール上院議員が主な提案者であるこの法案は、さまざまなロシア人個人、政府機関、金融機関に対して広範な制裁を課すことになる。

この法案は、モスクワと貿易する他の国々にも罰則を課し、ロシアの石油、ガス、ウラン、その他の輸出品を購入する国々に500%の関税を課すことになる。

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は 、40カ月も続いている戦争を終わらせるための一歩として、クレムリンに停戦に同意させるため、ウクライナの西側同盟国に対し、モスクワに対するより厳しい制裁を課すよう繰り返し呼びかけている。

米国の当局者2人によると、この法案の策定作業は過去1週間で加速した。

 

技術的な問題の解決

トランプ大統領の考えに詳しい関係者は、この文書はまだ修正が必要だと述べた。現在の文書では、大統領が議会から独立して外交政策を推進するのに十分な柔軟性が与えられていないと、関係者は指摘した。

ホワイトハウスは議会や法案の提案者らと協力し、この法案が「大統領の外交政策目標の強化」となるよう努めていると関係者は付け加えた。

法案の起草過程に詳しい関係者1人によると、議会スタッフはここ数日、制裁がモスクワの米国大使館の業務に影響を及ぼさないようにする方法など、技術的な問題の解決に取り組んでいたという。

投票時間の制限

グラハム氏の広報担当者はロイター通信に対し、他の立法上の優先事項があるため、法案は7月21日の週まで提出されない可能性が高いと語った。

この法案に投票しなければならない下院は8月に休会するため、法案を提出する時間が限られている。特に、下院を通過し、現在上院で審議中の、対外援助と公共放送への支出94億ドルの削減を求めるトランプ大統領の要請も、修正されて下院に戻される場合には、時間が限られることになる。

この法案を支持する人々は、トランプ大統領が制裁に関して広範な拒否権を持ち、いずれにせよ望めば大統領権限を通じて簡単に制裁を発動できることを考えると、この法律は主に象徴的なものだことを認めている。